28彩票注册-28彩票官网登陆

  • 发布者:密山市市场监督管理局
  • 撰写时间:2020-09-04
  • 来源:密山市市场监督管理局

28彩票注册-28彩票官网登陆

28彩票注册✅【p551111.com】平台为您提供ios,安卓,app下载,官网注册,彩金,超高赔率返水,30秒极速出款,24小时全天候服务。

28彩票注册-28彩票官网登陆

28彩票注册-28彩票官网登陆

28彩票注册✅【p551111.com】平台为您提供ios,安卓,app下载,官网注册,彩金,超高赔率返水,30秒极速出款,24小时全天候服务。

28彩票注册-28彩票官网登陆

28彩票注册-28彩票官网登陆

28彩票注册✅【p551111.com】平台为您提供ios,安卓,app下载,官网注册,彩金,超高赔率返水,30秒极速出款,24小时全天候服务。

28彩票注册-28彩票官网登陆

28彩票注册-28彩票官网登陆

28彩票注册✅【p551111.com】平台为您提供ios,安卓,app下载,官网注册,彩金,超高赔率返水,30秒极速出款,24小时全天候服务。

28彩票注册-28彩票官网登陆

28彩票注册-28彩票官网登陆

28彩票注册✅【p551111.com】平台为您提供ios,安卓,app下载,官网注册,彩金,超高赔率返水,30秒极速出款,24小时全天候服务。

28彩票注册-28彩票官网登陆

28彩票注册-28彩票官网登陆

28彩票注册✅【p551111.com】平台为您提供ios,安卓,app下载,官网注册,彩金,超高赔率返水,30秒极速出款,24小时全天候服务。

28彩票注册-28彩票官网登陆

第三章 2020年度部门预算情况说明

一、部门收支总体情况说明

二、部门收入总体情况说明

三、部门支出总体情况说明

四、财政拨款收支总体情况说明

五、一般公共预算功能分类支出情况说明

六、一般公共预算基本支出财政拨款说明

七、“三公”经费支出情况说明

八、政府性基金预算支出说明

九、机关运行经费安排情况说明

十、政府采购情况说明

十一、对专业性较强的名词的解释

十二、国有资产占用情况说明

十三、重点项目预算的绩效目标等预算绩效情况说明

第一章 2020年度部门预算报表

1、部门收支总表

部门预算收支总表

部门:密山市市场监督管理局

 

 

 

单位:万元

     

     

项目

预算数

功能科目

预算数

支出类别

预算数

一、一般公共预算

2431.89

一、一般公共服务支出

1713.73

一、工资福利支出

1789.13

二、国有资本经营收入

 

二、外交支出

 

二、按定额管理的商品服务支出

234.43

三、财政专户资金

 

三、国防支出

 

三、对个人和家庭的补助支出

180.31

四、政府性基金

 

四、公共安全支出

 

四、其他各类人员补助支出

147.27

五、上级补助收入

 

五、教育支出

 

五、按项目管理的商品和服务支出

80.75

六、事业收入(不含财政专户资金)

 

六、科学技术支出

 

六、债务利息及费用支出

 

七、事业单位经营收入

 

七、文化体育与传媒支出

 

七、债务还本支出

 

八、附属单位上缴收入

 

八、社会保障和就业支出

302.43

八、资本性支出(基本建设)

 

九、其他收入

 

九、社会保险基金支出

 

九、资本性支出

 

 

 

十、医疗卫生与计划生育支出

135.66

十、对企业补助(基本建设)

 

 

 

十一、节能环保支出

 

十一、对企业补助

 

 

 

十二、城乡社区支出

 

十二、对社会保障基金补助

 

 

 

十三、农林水支出

 

十三、上缴上级支出

 

 

 

十四、交通运输支出

 

十四、事业单位经营支出

 

 

 

十五、资源勘探信息等支出

 

十五、对附属单位补助支出

 

 

 

十六、商业服务业等支出

 

十六、其他支出

 

 

 

十七、金融支出

 

 

 

 

 

十八、援助其他地区支出

 

 

 

 

 

十九、国土海洋气象等支出

 

 

 

 

 

二十、住房保障支出

280.07

 

 

 

 

二十一、粮油物资储备支出

 

 

 

 

 

二十二、国有资本经营预算支出

 

 

 

 

 

二十三、预备费

 

 

 

 

 

二十四、其他支出

 

 

 

 

 

二十五、转移性支出

 

 

 

 

 

二十六、债务还本支出

 

 

 

 

 

二十七、债务付息支出

 

 

 

 

 

二十八、债务发行费用支出

 

 

 

      收 入 总 计

2431.89

     支 出 总 计

2431.89

 支 出 总 计

2431.89

 

2、部门收入总表

部门收入总表

部门:密山市市场监督管理局

 

 

单位:万元

科目编码

科目名称

合计

一般公共预算

国有资本经营收入

财政专户资金

政府性基金

事业单位经营收入

其他自有资金

**

**

1

2

3

4

5

6

7

 

合计

2431.89

2431.89

 

 

 

 

 

201

一般公共服务支出

1,713.73

1,713.73

 

 

 

 

 

20138

  市场监督管理事务

1,713.73

1,713.73

 

 

 

 

 

2013801

    行政运行

1,303.09

1,303.09

 

 

 

 

 

2013802

    一般行政管理事务

27.25

27.25

 

 

 

 

 

2013805

    市场秩序执法

329.89

329.89

 

 

 

 

 

2013812

    药品事务

4.50

4.50

 

 

 

 

 

2013816

    食品安全监管

10.00

10.00

 

 

 

 

 

2013850

    事业运行

7.50

7.50

 

 

 

 

 

2013899

    其他市场监督管理事务

31.50

31.50

 

 

 

 

 

208

社会保障和就业支出

302.43

302.43

 

 

 

 

 

20805

  行政事业单位养老支出

302.43

302.43

 

 

 

 

 

2080501

    行政单位离退休

96.37

96.37

 

 

 

 

 

2080502

    事业单位离退休

11.57

11.57

 

 

 

 

 

2080507

    对机关事业单位基本养老保险基金的补助

194.49

194.49

 

 

 

 

 

210

卫生健康支出

135.66

135.66

 

 

 

 

 

21011

  行政事业单位医疗

135.66

135.66

 

 

 

 

 

2101101

    行政单位医疗

106.41

106.41

 

 

 

 

 

2101102

    事业单位医疗

29.25

29.25

 

 

 

 

 

221

住房保障支出

280.07

280.07

 

 

 

 

 

22102

  住房改革支出

280.07

280.07

 

 

 

 

 

2210201

    住房公积金

134.65

134.65

 

 

 

 

 

2210202

    提租补贴

145.42

145.42

 

 

 

 

 

 

3、部门支出总表

部门支出总表

部门:密山市市场监督管理局

 

单位:万元

科目编码

科目名称

合计

基本支出

项目支出

**

**

1

2

3

 

合计

2431.89

2,203.88

228.02

201

一般公共服务支出

1,713.73

1,485.71

228.02

20138

  市场监督管理事务

1,713.73

1,485.71

228.02

2013801

    行政运行

1,303.09

1,158.42

144.67

2013802

    一般行政管理事务

27.25

0.00

27.25

2013805

    市场秩序执法

329.89

327.29

2.60

2013812

    药品事务

4.50

0.00

4.50

2013816

    食品安全监管

10.00

0.00

10.00

2013850

    事业运行

7.50

0.00

7.50

2013899

    其他市场监督管理事务

31.50

0.00

31.50

208

社会保障和就业支出

302.43

302.43

 

20805

  行政事业单位养老支出

302.43

302.43

 

2080501

    行政单位离退休

96.37

96.37

 

2080502

    事业单位离退休

11.57

11.57

 

2080507

    对机关事业单位基本养老保险基金的补助

194.49

194.49

 

210

卫生健康支出

135.66

135.66

 

21011

  行政事业单位医疗

135.66

135.66

 

2101101

    行政单位医疗

106.41

106.41

 

2101102

    事业单位医疗

29.25

29.25

 

221

住房保障支出

280.07

280.07

 

22102

  住房改革支出

280.07

280.07

 

2210201

    住房公积金

134.65

134.65

 

2210202

    提租补贴

145.42

145.42

 

 

4、财政拨款收支总表

财政拨款收支总表

部门:密山市市场监督管理局

 

 

单位:万元

     

     

 

项目

预算数

功能科目

预算数

一、经费拨款

2,431.89

一、一般公共服务支出

1,713.73

二、行政性收费

 

二、外交支出

 

三、专项收入

 

三、国防支出

 

四、国有资源(资产)有偿使用收入

 

四、公共安全支出

 

五、其他非税收入

 

五、教育支出

 

六、政府住房基金收入

 

六、科学技术支出

 

七、国有资本经营收入

 

七、文化体育与传媒支出

 

八、政府性基金

 

八、社会保障和就业支出

302.43

 

 

九、社会保险基金支出

 

 

 

十、医疗卫生与计划生育支出

135.66

 

 

十一、节能环保支出

 

 

 

十二、城乡社区支出

 

 

 

十三、农林水支出

 

 

 

十四、交通运输支出

 

 

 

十五、资源勘探信息等支出

 

 

 

十六、商业服务业等支出

 

 

 

十七、金融支出

 

 

 

十八、援助其他地区支出

 

 

 

十九、国土海洋气象等支出

 

 

 

二十、住房保障支出

280.07

 

 

二十一、粮油物资储备支出

 

 

 

二十二、国有资本经营预算支出

 

 

 

二十三、预备费

 

 

 

二十四、其他支出

 

 

 

二十五、转移性支出

 

 

 

二十六、债务还本支出

 

 

 

二十七、债务付息支出

 

 

 

二十八、债务发行费用支出

 

                 

2431.89

                  

2431.89

 

5、一般公共预算功能分类支出表

一般公共预算功能分类支出表

部门:密山市市场监督管理局

 

单位:万元

科目编码

科目名称

预算数

**

**

1

 

合计

2431.89

201

一般公共服务支出

1,713.73

  20138

  市场监督管理事务

1,713.73

    2013801

    行政运行

1,303.09

    2013802

    一般行政管理事务

27.25

    2013805

    市场秩序执法

200.86

    2013805

    市场秩序执法

55.52

    2013805

    市场秩序执法

73.51

    2013812

    药品事务

4.50

    2013816

    食品安全监管

10.00

    2013850

    事业运行

7.50

    2013899

    其他市场监督管理事务

3.00

    2013899

    其他市场监督管理事务

28.50

208

社会保障和就业支出

302.43

  20805

  行政事业单位养老支出

302.43

    2080501

    行政单位离退休

96.37

    2080502

    事业单位离退休

2.35

    2080502

    事业单位离退休

3.11

    2080502

    事业单位离退休

6.12

    2080507

    对机关事业单位基本养老保险基金的补助

8.22

    2080507

    对机关事业单位基本养老保险基金的补助

29.86

    2080507

    对机关事业单位基本养老保险基金的补助

146.07

    2080507

    对机关事业单位基本养老保险基金的补助

10.33

210

卫生健康支出

135.66

  21011

  行政事业单位医疗

135.66

    2101101

    行政单位医疗

106.41

    2101102

    事业单位医疗

6.29

    2101102

    事业单位医疗

5.15

    2101102

    事业单位医疗

17.81

221

住房保障支出

280.06

  22102

  住房改革支出

280.06

    2210201

    住房公积金

7.15

    2210201

    住房公积金

20.67

    2210201

    住房公积金

5.69

    2210201

    住房公积金

101.13

    2210202

    提租补贴

6.82

    2210202

    提租补贴

115.01

    2210202

    提租补贴

5.28

    2210202

    提租补贴

18.31

 

6、一般公共预算基本支出表

一般公共预算基本支出表

部门:密山市市场监督管理局

 

单位:万元

类级科目

款级科目

预算数

**

**

1

 

2431.89

工资福利支出

基本工资

733.50

 

津贴补贴

497.31

 

奖金

93.50

 

伙食补助费

0.00

 

绩效工资

0.00

 

机关事业单位基本养老保险缴费

194.49

 

职业年金缴费

0.00

 

职工基本医疗保险缴费

135.66

 

公务员医疗补助缴费

0.00

 

其他社会保障缴费

0.00

 

住房公积金

134.65

 

医疗费

0.00

 

其他工资福利支出

0.00

按定额管理的商品和服务支出

办公费

23.66

 

印刷费

0.00

 

咨询费

0.00

 

手续费

0.00

 

水费

1.90

 

电费

4.51

 

邮电费

4.26

 

取暖费

37.73

 

物业管理费

0.00

 

差旅费

31.72

 

因公出国(境)费用

0.00

 

维修()

2.61

 

租赁费

0.00

 

会议费

0.00

 

培训费

0.00

 

公务接待费

1.80

 

专用材料费

0.00

 

被装购置费

0.00

 

专用燃料费

0.00

 

劳务费

0.00

 

委托业务费

0.00

 

工会经费

8.98

 

福利费

0.00

 

公务用车运行维护费

27.00

 

其他交通费用

87.60

 

税金及附加费用

0.00

 

其他商品和服务支出

2.68

对个人和家庭的补助支出

离休费

32.90

 

退休费

142.92

 

退职()

0.00

 

抚恤金

0.00

 

生活补助

3.78

 

救济费

0.00

 

医疗费补助

0.00

 

助学金

0.00

 

奖励金

0.32

 

个人农业生产补贴

0.00

 

其他对个人和家庭的补助

0.39

项目支出

--

228.02

 

6-2、一般公共预算财政拨款支出表(政府经济科目)

一般公共预算财政拨款支出表(政府经济科目)

部门:密山市市场监督管理局

 

单位:万元

类级科目

款级科目

预算数

**

**

**

 

2,431.89

机关工资福利支出

工资奖金津补贴

1,064.83

 

社会保障缴费

271.71

 

住房公积金

108.28

 

其他工资福利支出

141.22

机关商品和服务支出

办公经费

230.98

 

会议费

0.00

 

培训费

0.00

 

专用材料购置费

0.00

 

委托业务费

0.00

 

公务接待费

1.60

 

因公出国(境)费用

0.00

 

公务用车运行维护费

27.00

 

维修(护)费

2.22

 

其他商品和服务支出

2.38

机关资本性支出(一)

房屋建筑物构建

0.00

 

基础设置建设

0.00

 

公务用车购置

0.00

 

土地征迁补偿和安置支出

0.00

 

设备购置

0.00

 

大型修缮

0.00

 

其他资本性支出

0.00

机关资本性支出(二)

房屋建筑物构建

0.00

 

基础设置建设

0.00

 

公务用车购置

0.00

 

设备购置

0.00

 

大型修缮

0.00

 

其他资本性支出

0.00

对事业单位经常性补助

工资福利支出

346.91

 

商品和服务支出

51.00

 

其他对事业单位补助

0.00

对事业单位资本性补助

资本性支出(一)

0.00

 

资本性支出(二)

0.00

对企业补助

费用补贴

0.00

利息补贴

0.00

其他对企业补助

0.00

对企业资本性支出

对企业资本性支出(一)

0.00

 

对企业资本性支出(二)

0.00

对个人和家庭的补助

社会福利和救助

7.56

 

助学金

0.00

 

生产补贴

0.00

 

离退休费

175.82

 

其他对个人和家庭的补助

0.39

对社会保障基金补助

对社会保险基金补助

0.00

 

补充全国社会保障基金

0.00

债务利息及费用支出

国内债务付息

0.00

 

国外债务付息

0.00

 

国内债务发行费用

0.00

 

国外债务发行费用

0.00

债务还本支出

国内债务还本

0.00

 

国外债务还本

0.00

转移性支出

上下级政府间转移性支出

0.00

 

援助其他地区支出

0.00

 

债务转贷

0.00

 

调出资金

0.00

预备费及预留

预备费

0.00

 

预留

0.00

其他支出

赠与

0.00

国家赔偿费用支出

0.00

对民间非盈利组织和群众性自治组织补贴

0.00

其他支出

0.00

         

 

7、政府性基金预算功能分类支出表

政府性基金预算功能分类支出表

部门:密山市市场监督管理局

 

单位:万元

科目编码

科目名称

预算数

**

**

 

 

 

 

 

8、部门政府性基金经济分类支出表

部门政府性基金经济分类支出表

部门:密山市市场监督管理局

 

单位:万元

类级科目

款级科目

预算数

**

**

 

 

 

工资福利支出

基本工资

 

 

津贴补贴

 

 

奖金

 

 

伙食补助费

 

 

绩效工资

 

 

机关事业单位基本养老保险缴费

 

 

职业年金缴费

 

 

职工基本医疗保险缴费

 

 

公务员医疗补助缴费

 

 

其他社会保障缴费

 

 

住房公积金

 

 

医疗费

 

 

其他工资福利支出

 

按定额管理的商品和服务支出

办公费

 

 

印刷费

 

 

咨询费

 

 

手续费

 

 

水费

 

 

电费

 

 

邮电费

 

 

取暖费

 

 

物业管理费

 

 

差旅费

 

 

因公出国(境)费用

 

 

维修()

 

 

租赁费

 

 

会议费

 

 

培训费

 

 

公务接待费

 

 

专用材料费

 

 

被装购置费

 

 

专用燃料费

 

 

劳务费

 

 

委托业务费

 

 

工会经费

 

 

福利费

 

 

公务用车运行维护费

 

 

其他交通费用

 

 

税金及附加费用

 

 

其他商品和服务支出

 

对个人和家庭的补助支出

离休费

 

 

退休费

 

 

退职()

 

 

抚恤金

 

 

生活补助

 

 

救济费

 

 

医疗费补助

 

 

助学金

 

 

奖励金

 

 

个人农业生产补贴

 

 

其他对个人和家庭的补助

 

项目支出

--

 

 

9、一般公共预算“三公”经费支出表

 

一般公共预算三公经费支出表

 

部门:密山市市场监督管理局

 

单位:万元

 

 

预算安排数

 

 

 

28.80

 

 

因公出国(境)经费

 

 

 

公务接待费

1.80

 

 

公务用车购置及运行维护费

27.00

 

 

   其中:公务用车运行维护费

27.00

 

 

   公务用车购置

 

 

 

           

 

10、部门预算绩效目标申报表

 

 2020年度绩效目标申报表

部门:密山市市场监督管理局

资金类型

部门预算资金

资金名称

2020年部门预算基本项目支出

财政局主管科

行政政法科

资金属性

本年年初预算资金

主管部门

密山市政府

部门编码

019001

项目起始时间

202011

项目终止时间

2020.12.31

项目单位

密山市市监局

项目单位联系人

魏艳芳

项目单位联系人                                     
办公电话

5222725

项目单位联系人   
手机

13945802401

资金申请
金额(万元)

资金总额:

2431.89万元

1.一般公共预算:

2431.89万元

2.政府性基金:

 

资金来源

 本级财政安排资金□

本级财政安排资金

设立依据

1.决策机构:密财【202016号《关于批复2020年部门预算的通知》

2.决策程序:根据市第八届人大会第五次会议批准,根据预算法有关规定

3.受益对象:部门受益;

4.时限要求:必须依照法律、法规及有关规定,严格按照规定的科目、级次、缴库方式,不得截留、占用或者挪用预算收入。在法定时间内在网站公开,于部门预算批复20日内公开本部门预算、三公经费预算

管理制度、办法及
相关部门职责

1.根据市《预算法》,市财政《预算业务管理制度》、《收支业务管理制度》、《资产管理制度》等规定,严格执行人大预算批复中的工资福利支出、商品服务支出和对个人和家庭补助支出的资金

2.必须按照法律、法规的有关规定,积极组织各项收入,严格按照规定的科目、级次、缴库方式,不得截留、占用、挪用。密山市公安局严格遵循先有预算、后有支出的原则,科学合理的支付相关经费,严格按照批复的科目、项目、数额执行预算。

近三年同类资金安排额度、使用方向和成效

密山市市监局近三年预算收支的使用、管理严格按照市人大的预算批复执行,根据本单位实际支出情况,科学合理的安排支出计划,无拖延、扩大、滞留、串用等违规支出行为。根据项目实施进度,向财政局主管科室申报用款计划,符合政府采购手续的,积极办理采购手续。。

本年资金
分配计划

资金用途,分项列示金额:(1)修缮修理2.61万元;(2)工资福利支出1921.41万元,其中(工资奖金1346.18万元,医疗保险138.26万元,养老保险缴费206.06;(3)商品服务311.82万元;(4)对个人和家庭的补助支出195.27万元.

年度绩效指标
(55分)

一级指标

二级指标

三级指标

指标值

产出指标
(15分)

数量指标
(5分)

组织查办重大违法案件

40

完成监督抽检和风险监测年度检验批次

1000批次

完成年度各类检查任务

30

组织培训

15

质量指标
(4分)

案件查办重点问题协调解决率

95%

保质完成年度省局抽检监测计划任务

100%

时效指标
(3分)

食品专项抽检任务完成率

100%

案件查办重点问题协调解决时间

自问题提出后2个月内

成本指标
(3分)

 

 

 

 

 

 

效益指标
(32分)

经济效益指标
(8分)

 

 

社会效益指标
(8分)

食品行业安全化、标准化程度

提高

承担公益性抽查任务规模扩大比例

90%

 

 

 

 

 

 

环境效益指标
(8分)

学校校园周边食品安全综合治理

提高

 

 

 

 

可持续影响指标
(8分)

掌握总局信息安全现状,查找信息安全隐患,防范信息安全事件

长期

 

 

服务对象满意度指标
(8分)

人民群众对食品安全监管工作的满意度

90%

需要说明的
其他问题:

无需要说明的其他问题

 

 

             

第二章 部门概况

一、部门职责

1、第一条 根据《中共黑龙江省委办公厅 黑龙江省人民政府办公

厅关于印发<密山市机构改革方案>的通知》(厅字〔201960

号),制定本规定。

第二条 密山市市场监督管理局是市政府工作部门,为正科级,

加挂市政府食品安全委员会办公室牌子。

第三条 市市场监督管理局贯彻落实党中央、省、市委关于市场

监督管理工作的方针政策和决策部署,在履行职责过程中坚持和加

强党对市场监督管理工作的集中统一领导。主要职责是:

(一)负责市场综合监督管理。贯彻执行国家、省、市市场监

督管理的方针、政策和有关法律、法规和规章。实施质量强市战

略、食品安全战略、知识产权战略和标准化战略,组织实施有关规

划,规范和维护市场秩序,营造诚实守信、公平竞争的市场环境。

(二)负责市场主体统一登记注册。管理和指导实施各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户及外国(地区)企业常驻代表机构等市场主体的登记注册工作。建立市场主体信息公示和共享机制,依法公示和共享有关信息,加强信用监管,推动市场主体信用体系建设。

(三)负责组织和指导市场监管综合执法工作。开展市场监管综合执法队伍整合和建设,推动实行统一的市场监管。规范市场监管行政执法职责。

(四)负责反垄断统一执法工作。统筹推进竞争政策实施, 组织落实公平竞争审查制度。依法对经营者集中行为进行反垄断审查,负责垄断协议、滥用市场支配地位和滥用行政权力排除、限制竞争等反垄断执法工作任务。

(五)负责监督管理市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务的行为。组织查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣行为。指导广告业发展,监督管理广告活动。组织查处无照生产经营

和相关无证生产经营行为。承担酒类流通管理工作。组织开展消费

维权工作。指导市消费者协会开展消费维权工作。

(六)负责宏观质量管理。贯彻实施质量发展的制度措施。统筹全市质量基础设施建设与应用,会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度,组织重大质量事故调查,贯彻落实缺陷产品召回制度,监督管理产品防伪工作。

(七)负责产品质量安全监督管理。管理产品质量安全风险监控及省、市级监督抽查工作。组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度。实施工业产品和食品相关产品生产许可管理。负责纤维质量监督工作。负责相关危险化学品安全监督管理。

(八)负责特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全监察、监督工作,监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况。

(九)负责食品安全监督管理综合协调。贯彻执行食品安全重大政策。负责食品安全应急体系建设,组织协调较大食品安全事件应急处置和调查处理工作。建立健全食品安全重要信息直报制度。承担市政府食品安全委员会日常工作。

(十)负责食品(含特殊食品,下同)安全监督管理。建立覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施,防范区域性、系统性食品安全风险。推动建立食品生产经营者落实主体责任的机制,健全食品安全追溯体系。组织开展食品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流工作。依法组织实施食品生产经营许可、备案和监督管理。负责食品安全监督管理综合协调。

(十一)负责统一管理计量工作。推行法定计量单位,执行国家计量制度,管理计量器具及量值传递和比对工作。规范、监督商品量和市场计量行为。

(十二)负责统一管理标准化工作。开展宣传贯彻国家标准、行业标准、地方标准工作。依法协调指导和监督团体标准、企业标准制定工作。

(十三)负责统一管理检验检测工作。推进检验检测机构改革,规范检验检测市场,完善检验检测体系,指导协调检验检测行业发展。

(十四)负责统一管理和综合协调全市认证认可工作。负责认证认可和合格评定监督管理工作。

(十五)负责药品(含中药、民族药,下同)、医疗器械和化妆品安全监督管理和质量管理,并组织指导监督检查。贯彻落实药品、医疗器械和化妆品新技术新产品的管理与服务政策及检查制度。依职责监督实施或指导实施经营、使用质量管理规范。依法查处或指导查处经营、使用环节的违法行为。负责监督执行国家药典等药品、医疗器械和化妆品标准,监督实施分类管理制度。负责药品、医疗器械和化妆品质量管理。监督实施经营和使用质量管理规范。

(十六)负责药品、医疗器械和化妆品上市后风险管理。组织开展药品不良反应、医疗器械不良事件和化妆品不良反应的监测、评价和处置工作。依法承担药品、医疗器械和化妆品安全应急管理工作。

(十七)负责知识产权保护。贯彻实施国家严格保护商标、专利、原产地地理标志、集成电路布图设计等知识产权制度。贯彻鼓励新领域、新业态、新模式创新的知识产权保护、管理和服务政策。贯彻执行国家知识产权保护体系建设方案,推动建设知识产权保护体系。贯彻执行国家知识产权确权、侵权判断标准,组织指导开展商标、专利执法工作,进行知识产权争议处理、维权援助和纠纷调处。

(十八)负责知识产权发展运用。贯彻实施知识产权创造、保护和运用的管理政策和制度。贯彻落实国家知识产权运用和规范交易及知识产权无形资产评估的政策,促进知识产权转移转化。贯彻知识产权中介服务发展与监管的政策。推动商标、专利等知识产权信息的传播利用。

(十九)负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传、国际交流与合作。按规定承担技术性贸易措施有关工作。

(二十)完成市委、市政府交办的其他任务。

(二十一)职能转变

1.大力推进质量提升。加强全面质量管理和全市质量基础设施体系建设,完善质量激励制度,推进品牌建设。加快建立企业产品质量安全事故强制报告制度及经营者首问和赔偿先付制度,创新第三方质量评价,强化生产经营者主体责任,推广先进的质量管理方法。全面实施企业产品与服务标准自我声明公开和监督制度,培育发展技术先进的团体标准,对标国际、国内提高全市标准整体水平,以标准化促进质量强市建设。

2.深入推进简政放权。深化商事制度改革,改革企业名称核准、市场主体退出等制度,深化“证照分离”改革,推动“照后减证”,压缩企业开办时间。加快检验检测机构市场化社会化改革。进一步减少评比达标、认定奖励、示范创建等活动,促进优化营商环境。

3.严守安全底线。遵循“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”要求,依法加强食品安全、药品安全、工业产品质量安全、特种设备安全监管,强化现场检查,严惩违法违规行为,有效防范系统性风险,让人民群众买得放心、用得放心、吃得放心。完善药品、医疗器械和化妆品检查、检验、监测等体系,推进追溯体系建设,落实企业主体责任,防范系统性、区域性风险,保障药品、医疗器械安全有效。

4.加强事中事后监管。加快清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,加强反垄断、反不正当竞争统一执法。强化依据标准监管,强化风险管理,全面推行“双随机、一公开”和“互联网+监管”,加快推进监管信息共享,构建以信息公示为手段、以信用监管为核心的新型市场监管体系。创新监管方式,提高监管效能,满足新时代公众用药用械需求。

5.提高服务水平。加快整合消费者投诉、质量监督举报、食品药品投诉、知识产权投诉、价格举报专线。推进市场主体准入到退出全过程便利化,主动服务新技术新产业新业态新模式发展,运用大数据加强对市场主体服务,积极服务个体工商户、私营企业和办事群众,促进大众创业、万众创新。深化药品、医疗器械审批制度改革,加强“互联网+政务服务”一体化建设,推进电子化审批,优化流程,提高效率,推行全市审批事项同事项同标准,营造激励创新、保护合法权益环境。

(二十二)有关职责分工

1.与市公安局的有关职责分工。市市场监督管理局与市公安局建立行政执法和刑事司法工作衔接机制。市场监督管理部门发现违法行为涉嫌犯罪的,应当按照有关规定及时移送公安机关,公安机关应当迅速进行审查,并依法作出立案或者不予立案的决定。公安机关依法提请市场监督管理部门作出检验、鉴定、认定等协助的,市场监督管理部门应当予以协助。

2.与市农业农村局的有关职责分工。(1)市市场监督管理局负责食用农产品进入批发、零售市场或者生产加工企业后的监督管理;市农业农村局负责食用农产品从种植养殖环节到进入批发、零售市场或者生产加工企业前的质量安全监督管理,负责动植物疫病防控、畜禽屠宰环节、生鲜乳收购环节质量安全的监督管理。(2)两部门要建立食品安全产地准出、市场准入和追溯机制,加强协调配合和工作衔接,形成监管合力。

3.与市卫生健康局的有关职责分工。市卫生健康局负责食品安全风险评估工作,会同市市场监督管理局等部门制定、实施食品安全风险监测计划。市卫生健康局对通过食品安全风险监测或者接到举报发现食品可能存在安全隐患的,应当立即组织进行检验和食品安全风险评估并及时向市市场监督管理局通报食品安全风险评估结果,对于得出不安全结论的食品,市市场监督管理局应当立即采取措施。市市场监督管理局在监督管理工作中发现需要进行食品安全风险评估的,应当及时向卫生健康局提出建议。市市场监督管理局会同市卫生健康局组织实施国家药典工作,建立重大药品不良反应和医疗器械不良事件相互通报机制和联合处置机制。

4.与密山海关的有关职责分工。(1)两部门要建立机制,避免对各类进出口商品和进出口食品进行重复检验、重复收费、重复处罚,减轻企业负担。(2)密山海关负责进口食品安全监督管理。进口的食品以及食品相关产品应当符合我国食品安全国家标准。境外发生的食品安全事件可能对我市境内造成影响,或者在进口食品中发现严重食品安全问题的,密山海关应当及时采取风险预警或者控制措施,并向市市场监督管理局通报,市市场监督管理局应当及时采取相应措施。(3)两部门要建立进口产品缺陷信息通报和协作机制。密山海关在口岸检验监管中发现不合格或存在安全隐患的进口产品,依法实施技术处理、退运、销毁,并向市市场监督管理局通报。市市场监督管理局依法开展缺陷产品召回工作,通过消费者报告、事故调查、伤害监测等获知进口产品存在缺陷的,依法实施召回措施;对拒不履行召回义务的,市市场监督管理局向密山海关通报,由密山海关依法采取相应措施。

5.与市发展和改革局的有关职责分工。市场监督管理局负责价格监督检查与反价格垄断调查职责。市发展和改革局负责价格调控、价格管理、成本监审工作。

6.与市工业信息科技局(市粮食局)的有关职责分工。市市场监督管理局负责食盐质量安全监督管理。市工业信息科技局(市粮食局)负责盐业行业管理,承担国家、省级、市级储备食盐管理职责。盐业主管部门、食盐质量安全监督管理部门应当各司其职,加强协作,相互配合。

 

二、机构设置及人员情况。

依据上述职责密山市市场监督管理局下设股室:(一)办公室。(二)法规股。(三)登记注册股。(四)反垄断和反不正当竞争股。(五)网络交易与商品市场管理股。(六)消费者权益保护股。(七)质量发展与安全监管股。(八)计量标准认证监管股。(九)特种设备安全监察股。(十)食品市场准入管理股。(十一)食品安全协调监测股(市政府食品安全委员会办公室)。(十二)药品医疗器械化妆品监管股。(十三)广告监督与知识产权管理股。(十四)综合执法大队。(十五)人事教育股。及机关党委。负责机关和直属单位的党群工作。所属事业单位 3 个,密山市消费者协会办公室、密山市个体劳动者协会办公室、密山市质量技术监督检验检测中心;派出机构 9 个局机关 2019 年末在职人数 141 人,离休 3 人,事业在职 43 人,全局共有退休人员 118 人。

三、部门预算编报范围

依照《中华人民共和国预算法》、密山市第八届人大第五次会议批准的2020年市本级财政预算和市财政局关于2020年部门预算的批复(密财〔202016号),密山市市场监督管理局2020年部门预算编报单位包括:包括密山市市场监督管理局本级及所属 三 个二级预算单位包括:密山市个体劳动者协会办公室、密山市消费者协会办公室、密山市质量技术监督检验检测中心。

 

第三章 2020年度部门预算情况说明

 

一、部门收支总体情况说明

密山市市场监督管理局2020年部门收支总预算2431.89万元,比上年预算数增加177.02万元,增长7.85%。收入包括:一般公共预算收入2431.89万元;支出包括:一般公共服务支出1713.73万元、社会保障和就业支出302.43万元、医疗卫生与计划生育支出135.66万元、住房保障支出280.07万元。按照综合预算的原则,密山市市场监督管理局部门所有收入和支出均纳入部门预算管理。

二、部门收入总体情况说明

密山市市场监督管理局2020年部门收入预算2431.89万元,比上年预算数增加177.02万元,增长7.85%。其中:一般公共预算收入2431.89万元,占部门总收入的100%。

三、部门支出总体情况说明

密山市市场监督管理局2020年部门支出预算2431.89万元,比上年预算数增加177.02万元,增长7.85%。其中:基本支出2203.88万元,占部门总支出的90.62%;项目支出228.02万元,占部门总支出的9.38%。

四、财政拨款收支总体情况说明

密山市市场监督管理局2020年部门财政拨款收支总预算2431.89万元,比上年预算数增加177.02万元,增长7.85%。收入包括:经费拨款2431.89万元;支出包括:一般公共服务支出1713.73万元、社会保障和就业支出302.43万元、医疗卫生与计划生育支出135.66万元、住房保障支出280.07万元。

五、一般公共预算功能分类支出情况说明

密山市市场监督管理局部门2020年一般公共预算支出2431.89万元,比上年预算数增加177.02万元,增长7.85%。其中:

1、2013801 行政运行2020年预算数为1303.09万元。

2、2013802 一般行政管理事务2020年预算数为27.25万元。

3、 2013805 市场秩序执法2020年预算数为329.89万元。     

4、2013812药品事务2020预算数为4.50万元。

5、2013816食品安全监管2020预算数为10.00万元。

6、2013850事业运行2020预算数为7.50万元。

7、2013899其他市场监督管理事务2020预算数为31.50万元。

8、2080501行政单位离退休2020年预算数为96.37万元。

9、2080502事业单位离退休2020年预算数为11.58万元。

10、2080507 对机关事业单位基本养老保险基金的补助2020年预算数为194.48万元。

11、2101101 行政单位医疗2020年预算数为106.41万元。

12、2101102 事业单位医疗2020年预算数为29.25万元。

13、 2210201 住房公积金2020年预算数为134.64万元。

14、2210202 提租补贴2020年预算数为145.42万元。

六、一般公共预算基本支出财政拨款说明

(一)一般公共预算基本支出(部门经济科目)说明

密山市市场监督管理局部门2020年一般公共预算基本支出2203.88万元、项目支出228.02万元,其中:

1、工资福利支出1789.11万元,占一般公共预算支出的73.57%,包括:基本工资733.50万元、津贴补贴497.31万元、奖金93.50万元、机关事业单位基本养老保险缴费194.49万元、职工基本医疗保险缴费135.66万元、住房公积金134.65万元。

2、按定额管理的商品服务支出234.45万元,占一般公共预算支出的9.64%,包括:办公费23.66万元、水费1.90万元、电费4.51万元、邮电费4.26万元、取暖费37.73万元、差旅费31.72万元、维修费2.61万元、公务接待费1.80万元、工会经费8.98万元、公务用车运行维护费27.00万元、其他交通费用87.60万元、其他商品和服务支出2.68万元。

3、对个人和家庭的补助支出180.31万元,占一般公共预算支出的7.41%,包括:离休费32.90万元、退休费142.92万元、生活补助3.78万元、奖励金0.32万元、其他对个人和家庭的补助0.39万元。

4、项目支出228.02万元,占一般公共预算支出的9.38%。

(二)一般公共预算财政拨款支出(政府经济科目)说明

密山市市场监督管理局部门2020年一般公共预算支出2431.89万元,其中:

1、机关工资福利支出1586.04万元,占一般公共预算支出的65.22%,包括:工资奖金津补贴1064.83万元、社会保障缴费271.71万元、住房公积金108.28万元、其他工资福利支出141.22万元。

2、机关商品和服务支出264.18万元,占一般公共预算支出的10.86%,包括:办公经费230.98万元、公务接待费1.60万元、公务用车运行维护费27.00万元、维修(护)费2.22万元、其他商品和服务支出2.38万元。

3、机关资本性支出(一)0万元。

4、机关资本性支出(二)0万元。

5、对事业单位经常性补助397.91万元,占一般公共预算支出的16.36%,包括:工资福利支出346.91万元、商品和服务支出51.00万元。

6、对事业单位资本性补助0万元。

7、对企业补助0万元。

8、对企业资本性补助0万元。

9、对个人和家庭的补助183.77万元,占一般公共预算支出的7.56%,主要包括:社会福利和救助7.56万元、离退休费175.82万元、其他对个人和家庭的补助0.39万元。

10、对社会保障基金补助0万元。

11、债务利息及费用支出0万元。

12、债务还本支出0万元。

13、转移性支出0万元。

14、预备费及预留0万元。

15、其他支出0万元。

七、“三公”经费支出情况说明

密山市市场监督管理局部门2020年度“三公”经费一般公共预算安排28.80万元,比上年增加0.05万元,增长0.17%,具体情况如下:

因公出国(境)经费0万元,比上年增加(减少)0万元,原因是本年度没有此项支出。

公务接待费1.80万元,比上年增加0.05万元。主要原因是2020年公务接待费提取基数增加。

    公务用车购置及运行维护费预算27万元。是本单位9台执法执勤车辆运行维护费用,该项预算与上年持平

八、政府性基金预算支出说明

密山市市场监督管理局部门2020年度没有政府性基金预算安排。

九、机关运行经费安排情况说明

本部门(含下属单位)维持机关(事业单位)运行,安排的经费,合计 315.18万元。其中:基本支出  234.43 万元,项目支出 80.75万元。比2019年预算增加6.17万元,其中:基本支出增加1.55万元,项目支出增加4.62 万元。

十、政府采购情况说明

密山市市场监督管理局2020年政府采购预算安排总额0万元。

十一、对专业性较强的名词解释

1、财政拨款收入:指财政部门用一般预算收入安排的预算单位资金。

2、财政专户资金:指行政事业单位按照省物价部门和财政部门批准的收费许可证收取的缴入财政专户的行政事业性收费。

3、事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。

4、事业单位经营收入:指事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

5、其他收入:指除 “财政拨款收入”、“财政专户资金”、“事业收入”、“事业单位经营收入”以外的各项收入。包括利息收入、捐赠收入等。

6、基本支出:反映为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

7、项目支出:反映行政单位为完成特定的工作任务或事业发展目标,在基本的预算支出以外,财政预算专款安排的支出。

8、支出功能分类:按照政府的各项职能活动将支出进行分类。

9、支出经济分类:按照政府各项支出的具体用途将支出进行分类。

10、公共安全支出(类):反映政府维护社会公共安全方面的支出。

11、公共安全支出(类)司法(款):反映司法行政事务支出。监狱和劳教方面的支出不在此科目反映。

(一)公共安全支出(类)司法(款)行政运行(项):反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。

(二)公共安全支出(类)司法(款)一般行政管理事务(项):反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)未单独设置项级科目的其他项目支出。

(三)公共安全支出(类)司法(款)法律援助(项):反映各级法律援助机构用于开展法律援助工作的支出。

(四)公共安全支出(类)司法(款)法制建设(项):反映各级政府用于法制建设方面的支出。

(五)公共安全支出(类)司法(款)其他司法支出(项):反映司法行政部门发生的法学研究费、司法协助费、典型推广和表彰费、证书工本费等支出。

12、社会保障和就业支出(类):反映政府在社会保障与就业方面的支出。

13、社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款):反映用于行政事业单位养老方面的支出。

(一)社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)行政单位离退休(项):反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)开支的离退休经费。

(二)社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)对机关事业单位基本养老保险基金的补助(项):反映各级财政部门对机关事业单位基本养老保险基金收支缺口的补助。

14、卫生健康支出(类):反映政府卫生健康方面的支出。

15、卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款):反映行政事业单位医疗方面的支出。

(一)卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):反映财政部门安排的行政单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。

(二)卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项):反映财政部门安排的事业单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员待遇的医疗经费。

(三)卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项):反映财政部门安排的公务员医疗补助经费。

16、住房保障支出(类):集中反映政府用于住房方面的支出。

17、住房保障支出(类)住房改革支出(款):反映行政事业单位用财政拨款资金和其他资金等安排的住房改革支出。

(一)住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

(二)住房保障支出(类)住房改革支出(款)提租补贴(项):反映按房改政策规定的标准,行政事业单位向职工(含离退休人员)发放的租金补贴。

(三)住房保障支出(类)住房改革支出(款)购房补贴(项):反映按房改政策规定,行政事业单位向符合条件职工(含离退休人员)、军队(含武警)向转役复员离退休人员发放的用于购买住房的补贴。

18、工资福利支出(类):反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬,以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

19、商品和服务支出(类):反映单位购买商品和服务的支出。

20、离退休公用支出(类):按照政策规定标准发给离退休人员的特别补助费和活动费。

21、职工体检费支出(类):反映单位支付的职工体检费支出。

22、对个人和家庭补助支出(类):反映政府用于对个人和家庭的补助支出。

23、一般公共预算“三公”经费:是指用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。

(一)因公出国(境)费:反映公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。

(二)公务接待费:反映按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

(三)公务用车购置及运行维护费:反映公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

24、一般公共预算财政拨款:是指财政部门以税收为主体的财政收入安排的用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面支出的拨款。

25、政府性基金预算财政拨款:是指财政部门使用依照法律、行政法规的规定在一定期限内向特定对象征收、收取或者以其他方式筹集的资金安排的,专项用于特定公共事业发展支出的拨款。

26、机关运行经费:反映行政单位和参公管理事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费, 具体包括办公费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、 交通费、差旅费、维修(护)费、培训费、招待费、工会经费、福利费等利费等。

27、预算绩效管理:是以财政支出结果为导向,将绩效管理理念和方法贯穿于预算编制、执行、监督和信息公开全过程,并实现“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”的预算管理模式,是政府绩效管理的重要组成部分。

28、绩效目标:是预算绩效管理对象计划在一定期限内达到的产出和效果,包括产出指标、效益指标和服务对象满意度指标,是绩效执行监控、绩效自评价和再评价等预算绩效管理工作的前提和基础。

十二、国有资产占用情况说明

截至 2019 12 31 日,本部门办公用房占有面积   9113.08平方米,房产价值1605.57万元。本部门共有车辆    17辆,其中执法执勤用车9辆;特种专业技术用车4辆;其他用车4辆;单位价值 50 万元以上通用设备1台(套),单价 100 万元以上专用设备 0台(套)。

十三、重点项目预算的绩效目标等绩效情况说明

密山市市场监督管理局部门2020年度实行绩效目标管理项目1个,涉及预算金额2431.89万元,具体是年初部门预算资金。